13日晚巴黎遭遇重大恐怖袭击当晚,法国总统弗朗索瓦•奥朗德(François Hollande)宣布全国处于紧急状态,封锁边境。第二天中国驻法大使馆发布紧急通知,表示法国已将“关闭边境”调整为“有效管控边境”。

法国申根签证

“据法国外交部网站发布的紧急旅行提醒,11月13日巴黎恐怖袭击发生后,法国政府立即在全国的陆路、水路、空运口岸开展严格的边防检查。机场继续开放,航班与火车仍正常运营。飞机航班信息需当事人直接向相关航空公司了解。”

欧洲各国此刻非常紧张,纷纷宣布加强安保措施和边境管控。比利时政府证实,发动该事件的其中两名恐怖分子是居住在比利时的法国籍人士。还有一名袭击者被发现持有叙利亚护照,意味着其很可能利用难民身份进入法国。

目前比利时已经宣布加强与法国之间的边境管控,上周末比利时有几场规模较大的文体活动,政府提醒活动组织方加强警戒,参与活动的市民将被禁止带包入场。

这一恐怖事件引起了欧洲对难民问题的新一轮讨论。早在几个月前,欧盟已经发布消息说,他们将在申根区的26个国家内部加强边境检查,以甄别或可能混在难民潮中的恐怖分子。如今波兰率先明确表示,波兰将不再接收难民。

据Financial Times报道,当前欧洲难民问题的严重程度令人震惊。仅在7月,就有超过10万难民乘船抵达欧盟。而欧盟领导人并未就此达成一致的应对措施,欧盟成员国之间的分歧愈发不可调和,德国要接纳约40%新到欧盟的寻求避难者,而英国仅接纳4%,法国也才接纳8%。

今年8月21日,在一列由荷兰阿姆斯特丹开往法国巴黎的高铁上突发的枪击事件,已经引发欧洲对跨境恐怖主义的担忧以及对申根区(Schengen area)免签证旅行安排的不满。当时一名摩洛哥籍的枪手从叙利亚返回后,同样手持AK47冲锋枪,在载有550多名乘客的车厢内扫射。所幸枪手被车上乘客及时制伏,没有造成更多人员伤亡。

还是今年,1月,法国发生了《查理周刊》(Charlie Hebdo)血腥事件,至少两名袭击者携带冲锋枪和火箭弹发射器袭击了查理周刊杂志在巴黎的总部,造成12人死亡。《查理周刊》则以讽刺漫画闻名,发表了不少讽刺穆斯林和政治的漫画。

目前欧盟国家内实行《申根协议》签证制度,只要获得申根国任意一国签证,即可在有效期内无障碍的前往其他25个申根国家。很多中国旅行者享受到了申根签证的好处,一个签证就能游历欧洲诸国。申根协议符合欧洲政治一体化的大趋势,也为欧盟国家直接带来旅游业的蓬勃发展。

但这一连串的恐怖袭击事件让欧洲内部对申根签证制度的不满越来越大,质疑也越来越多。申根协议让欧盟国家内部的边境检查制度基本消亡。尤其今年年初,希腊和意大利甚至以给恐怖分子发签证为筹码,以要挟欧盟继续给予他们财务支持,这一做法让很多欧洲其他民众所诟病。

虽然目前法国官方表示,他们的签证政策没有变化,但会加强出入境安检和管制,其难民政策将与欧盟共同商定。美国911事件后,美国签证实施了很长时间非常严格的管控。本次因为法国恐怖袭击事件后,很有可能让已经在欧盟内部对待难民问题及申根协议签证问题的讨论进一步升温。

作者: 英国范儿 | 微信: uktastes
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